并非所有的有机肥都被优待！政策一手软一手硬 3月1日新规实施说明国家对有机肥产业还是比价重视！

有机肥越来越火是有道理的，政策一个接一个一一

近期我国有机肥相关政策：
2015.03：化肥使用量零增长行动实施
2016.01：有机肥、生物有机肥新标准实施
2016.09：有机肥中抗生素残留检测方法国家标准公布
2016:05：土十条公布
2017:02：果菜茶有机肥替代化肥方案

不过，打击抗生素超标有机肥是大势所趋，行业监管也日趋严厉。

首个有机肥抗生素残留检测方法国家标准《有机肥料中土霉素、四环素、金霉素与强力霉素的含量测定高效液相色谱法》将于今年3月1日正式实施。

日前，农业部全文下发《2017年动物源细菌耐药性监测计划》（下称“计划”），将对国内鸡、猪养殖场定点抽样，开展监测行动，涉及养殖业用到的29种抗生素。

监测在前，监管在后。此次监测计划的实施，对畜禽粪便类有机肥的安全监控和市场规范是利好消息。

监测计划涉及到的29种抗生素：
青
霉
素

头
孢
噻
呋
头
孢
西
丁
苯
唑
西
林
庆
大
霉
素
多
西
环
素
恩
诺
沙
星
氧
氟
沙
星
 
磺
胺
异
噁
唑
复
方
新
诺
明
氟
苯
尼
考
红
霉
素
克
林
霉
素
替
米
考
星
阿
莫
西
林
/
克
拉
维
酸
氨
苄
西
林
头
孢
他
啶
环
丙
沙
星
大
观
霉
素
四
环
素
头
孢
他
啶
美
罗
培
南
乙
酰
甲
喹
泰
利
霉
素
阿
奇
霉
素
泰
妙
菌
素
利
奈
唑
胺
万
古
霉
素
萘
啶
酸
 
细菌产生耐药性是滥用抗生素导致的恶果。畜禽养殖由于长期大量使用抗生素，各类病原菌耐药性加剧。而以畜禽粪便为原料制成的有机肥用于农业生产中，已成为当前农田土壤抗生素污染、重金属超标、病虫害滋生的重要来源之一。

禽畜粪便导致农田抗生素污染 

畜禽粪便含有丰富的有机质以及氮磷钾等养分，作为一种优良的土壤改良剂被长期施用于农田。然而，随着抗生素被大量应用于养殖业，危害随之而来。

 
统计数据显示，畜禽（主要是鸡、猪）养殖中的抗生素使用量超过了总使用量的50 %，常作为兽药或饲料添加剂，用于畜禽的疾病治疗、生长促进等。值得注意的是，抗生素在畜禽体内并没有被完全吸收代谢，而是随粪便排出体外，有的直接以污水的形式进入环境，另外一部分通过制成有机肥的形式，施用到农田土壤。

然而，现有技术难以有效做到对畜禽粪便的无害化处理。目前，虽然通过堆肥技术能够降解畜禽粪便中部分残留的抗生素，但由于抗生素种类多，降解所需要的条件不同，效果并不尽如人意。

同时，畜禽粪便体量大，处理效率较低。中国农资流通协会有机肥分会统计发现，目前畜禽粪便的高效处理率仅有30.1%，大部分畜禽粪便不经过处理直接用于农田施肥，导致土壤抗生素污染。

抗生素残留带来的后果不容忽视。长期大量滥用抗生素，不但导致细菌产生耐药性，而且具备耐药基因的病菌可通过环境、食用动物的肉制品等方式传播至人体，有的演变成“超级细菌”。

现有有机肥标准仍有缺陷

维护农产品安全，加强有机肥生产源头上的监管是大势所趋。

2016年1月1日，新修改后的有机肥料和生物有机肥产品标准NY525-2012《有机肥料》、NY884-2012《生物有机肥》开始实施。新标准和旧标准在重金属限量指标、有机质等质量分数和酸碱度、有机质含量测定方法等方面均发生了较大变化，但对抗生素残留检测标准、含量指标却无要求。

随后在当年9月，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会公布了中国首个有机肥抗生素残留检测方法国家标准《有机肥料中土霉素、四环素、金霉素与强力霉素的含量测定高效液相色谱法》。虽然标准一定程度可以倒逼有机肥生产技术的改进，但该标准只是抗生素检测方法标准，仍缺少对有机肥中抗生素含量的限量指标范围。

农田重金属污染不可忽视

除了抗生素外，重金属（铜、锌等）不仅可以作为动物生长所必须的养分，而且能起到防治疾病、提高饲料效率、促进动物生长等作用，因此也被广泛应用于饲料添加剂中。

全国首次土壤污染状况调查公报结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，耕地土壤点位超标率更是高达最19.4%。镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等重金属是土壤中主要的无机污染物。

NY525-2012《有机肥料》和NY884-2012《生物有机肥标准》
项目
NY884-2012
NY525-2012
有效活菌数(cfu)，亿/g
≥0.2

有机质（以干基计），%
≥40.0
≥45
总养分（N、P、K），%

≥5
水分，%
≤30.0
≤30
pH值
5.5～8.5
5.5～8.5
粪大肠菌群数，个/g
≤100
符合NY884的要求
蛔虫卵死亡率，%
≥95
有效期，月
≥6

总砷（As）（以干基计）
≤15 mg/kg
≤15 mg/kg
总镉（Cd）
≤3 mg/kg
≤3 mg/kg
总铅（Pb）
≤50 mg/kg
≤50 mg/kg
总铬（Cr）
≤150 mg/kg
≤150 mg/kg
总汞（Hg）
≤2 mg/kg
≤2 mg/kg

从新实施的NY525-2012《有机肥料》、NY884-2012《生物有机肥》来看，标准修改了产品中重金属（砷、镉、铅、铬、汞）限量指标，但尚无铜、锌的限量指标。如果含有重金属的有机肥施用到农田中，虽然量不大，但仍会在土壤中产生富集效应。

通常情况下，进入土壤的重金属首先会危害微生物，不适应重金属环境的微生物数量会逐渐降低，从而影响土壤质量。重金属也会在土壤-水-植物系统中积累转化，并最终通过食物链对人体健康造成威胁。