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2017年3月两会明确今年农业补贴只多不少!上半年补贴最多!赶紧申请(内附申请指南)

发布时间:2017-3-13 0:00:00 来源:http://www.yifsb167.com/news/1949376.html 返回列表
农业补贴要向种粮大户倾斜”、“补贴资金要落到实处”、“要扩大政策性补贴,减少农户种粮的后顾之忧”……全国两会热闹进行时,农业成为多方关注的焦点,其中农业补贴更是今年热点。今年两会对农业补贴提出了许多实际上的建议,特别在农业保险、规模种植补贴等领域做了深入探讨,其中,农业部、财政部两部长更是明确今年农业补贴只多不少。那么,今年农业补贴有何变化?谁能得到补贴?

两会关于农业补贴的声音

农业部部长韩长赋
现在对农民补贴大概分成两类。一类就是直接补贴,还有一种补贴就是间接的,比如农户贷款,国家财政给农户担保和贴息的补贴。国家会继续重视农业,支持农民,国家给农民的补贴只会增加,不会减少。

财政部部长肖捷

在树立过紧日子思想的同时,有些重点投入必须保证,其中对扶贫、农业等领域加大保障力度,这些方面的支出要确保只增不减。


国务院研究室主任黄守宏

政府要在大灾保险中发挥重要作用,或者说大部分是由政府来买单,或者说主要由政府来买单。


全国政协委员高国富

应进一步推进农业保险发展,建议通过财政补贴,鼓励农业保险创新,持续推进农业保险扩面、增品、提标。同为全国政协委员的吴焰也将农业保险保费补贴写入两会提案中。



补贴新趋势 

每一年,农业补贴都是国家重点实施的工作,近年来,除了常规各项补贴外,补贴开始逐渐向种粮大户倾斜,此外,农业保险补贴力度越来越大。

向种粮大户倾斜

在近两年的政策发布可以看到,国家明确农业补贴向种粮大户倾斜,特别是对农业新型经营主体(合作社、农企、家庭农场、种养大户等)政策很多,但都围绕着一个核心,那就是带动性。无论是从扶持资金上,还是从优惠政策上,都非常明显的突出这一特点。经营主体的带动作用十分重要。通过经营主体的带动作用,带动周边人共同去发展。因此,2017年,补贴扶持资金是一个重大改革。

农业补贴改革体现两个字:一个是增,一个是调。

一增的是总量。惠农补贴年年都在增,并且增幅很大。2017年国家加大农业改革力度,补贴方面仍会呈上涨趋势。

二调的是结构。从最新的补贴政策来看,财政部、农业部将三项补贴合并为农业支持保护补贴一项。具体的做法就是:将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。

具体做法按二八原则分配。20%的农资综合补贴存量资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。每年从农业支持保护补贴资金中予以安排,支持对象重点向新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,将用于耕地地力保护。

农业产业化、农民职业化、农村社区化成为新趋势。对于家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体来说,如何发挥最大效用,发展模式至关重要。

农业保险补贴力度加大

除了补贴向种糖大户倾斜外,农业保险也是今年补贴内容中的焦点。从补贴管理办法到《政府工作报告》,再到两会记者发布会,代表的提议案,“农业保险”无疑是今年热点词汇,这说明它在推进精准扶贫、促进农业结构性供给侧改革等方面日趋重要。

据统计,从2007年到2016年,我国农业保险提供的风险保障从1126亿元增长到2.2万亿元,年均增速达38.8%;参保农户从4981万户次增长到两亿户次,增长了3倍;承保农作物从2.3亿亩增加到17.2亿亩,已覆盖所有省份;三级财政补贴的玉米、水稻、小麦三大口粮作物承保覆盖率已经超过70%;农业保险目前共有190多个险种,近800个保险产品。

2017年《政府工作报告》中明确提出:“今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持。”

今年年初公布的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》规定了补贴额度:“在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%;对纳入补贴范围的新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备粮管理总公司、中国农业发展集团有限公司等,中央财政补贴65%。”

獨家试爱  2017/3/13 9:24:37

从两会代表透露出的信息来看,加大财政补贴、扩大农业保险的品种、优化农险巨灾风险防范机制、鼓励农业保险创新很可能成为未来发展的趋势。
我国农业保险市场还有两大课题函待解决:一是应加紧完善农业巨灾保险体系,二是须精耕细作、提高专业化程度。

一直以来我国都十分重视三农事业的发展。今年陆续出台的一号文件、补贴新政,与两会的精神不谋而合。那么,今年相关的农业补贴有哪些?怎么才能领到?

一、 农机购置补贴。

2017年安排用于农机购置补贴的中央资金为186亿元,一次性下达给各省,由原来的175品目缩减到137个品目。

补贴对象:纳入实施范围并符合补贴条件的农民、农场林场职工、农民合作社和从事农机作业的生产经营组织。

补贴内容:1.购机。可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。2.申请。凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明(个人凭户口本和身份证,农业生产经营组织凭工商营业执照)、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号,就近到区级农机化主管部门或乡镇政府(街道办事处)申请补贴资金。其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。

二、 测土配方施肥补贴。 

中央财政安排测土配方专项资金7亿元,结合“到2020年化肥使用量零增长行动” 选择一批重点县开展化肥减量增效试点,力争2017年项目区测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。

补贴对象:包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。  

补贴内容:1、对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。2、按照实际需要对测土、配方和土壤采样环节给予一定补助;在现有资源的基础上仪器设备适当添置,原则上用于仪器设备的投入不超过财政资金的30%,项目管理费按补贴资金的2%提取。


三、农作物秸秆综合利用补贴。

中央对每个项目县(市/区)财政补贴1000-2000万元,由当地具体安排补贴额度和方式,基本按照秸秆消化量(吨)来核算补贴。

补贴对象:农户、农业合作社及利用秸秆再用的企业。

补贴内容:1、秸秆农机补贴。农民或者农业经营主体(企业、合作社等)购买秸秆相关农机和设备,在国家农机购置补贴的基础上,市级或者县级政府再额外补贴30%-50%。2、秸秆三贮一化利用补助。3、秸秆综合利用能源化补助。4、秸秆粉碎还田补助。5、收储中心建设补助。6、其它补贴:秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等,均可通过申报项目,获得补贴资金。

四、扶持“菜篮子”产品生产项目

补贴对象:重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)、适当兼顾果、茶,每个设施基地200亩以上(设施内面积,资金补助数额:5000元/亩,不超过300万元),每个露地基地1000亩以上

申请补助数额:5000元/亩,300万以内。

五、玉米生产者补贴

补贴对象:实际种植玉米的生产者,包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等。

发放部门及发放形式:玉米生产者补贴需要主动向县财政部门及相关单位申报!

玉米生产者补贴面积核查于每年6月30日前完成,补贴资金发放于每年9月30日前完成。通过惠农“一卡通”系统由县财政直接将补贴资金打入生产者存折账户,各地不得以现金形式发放补贴。


六、农产品产地初加工补助项目

补贴对象:重点扶持农户和农民专业合作社建设、马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库、烘干房等产地初加工设施。

申请补助数额:中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助,目前比例为30%。

申请补助方式:采用“先建后补”。

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