农业部长韩长赋：畜禽粪污是资源不是污染，郑州一正重工有机肥设备来为国家解决问题

3月7日，在十二届全国人大五次会议举办的记者发布会上，农业部部长韩长赋、副部长张桃林针对推进农业供给侧结构性改革等问题进行了详细的解读。　

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　　韩长赋指出，目前针对农村环境保护已经开展了五大行动，分别是畜禽粪污治理行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、以长江为重点的水生生物保护行动、农膜回收行动。在畜禽粪污治理行动中，韩长赋说到我们的目标是：“要经过五年的努力，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。　

　　在畜禽粪污治理行动中，韩长赋说到我们的目标是：“要经过五年的努力，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。

一、畜禽粪污是资源不是污染　　

数据显示我国养殖规模是巨大的，肉类产品是世界第一，8000多万吨肉类产品，一年生猪的饲养量大数接近12亿头，禽类一年中出栏130多亿只，每年产生的畜禽粪污，包括屠宰场清理粪污产生的污水30亿吨，秸秆8亿多吨，还有大量的农膜没有回收，这些东西处理不好，是污染、是烦恼，当然处理好了也是资源。　

　　2月27日，在北京召开了国家畜禽养殖废弃物资源化处理科技创新联盟成立大会，在会上农业部副部长于康震指出：畜禽废弃物利用的春天已经到来!他说只是废弃物，不是污染物，是放错了地方的资源，因此需要充分认识畜禽养殖废弃物资源化处理的特殊意义，准确把握创新联盟肩负的特殊使命，努力构建创新联盟高效运转的特殊机制，主动作为，勇于担当，加快推进畜禽养殖废弃物资源化处理进程。

二、集中展开畜禽粪污治理行动　　

今年开始，一年试点、两年铺开、三年大见成效、五年全面完成。畜禽粪污处理行动主要从以下几个方面开展：　　

　　1、在100个畜牧养殖大县开展试点。对此国家通知明确，在畜牧养殖量大，同时粮食或园艺作物种植面积较大的县，按照“就地消纳、能量循环、综合利用”的原则，根据土地承载能力，以县域为单元进行种养平衡分析，合理确定种植和养殖规模，以种养业布局更加合理，基本实现作物秸秆、畜禽粪便的综合利用，畜禽粪便处理利用率和秸秆综合利用率达到90%以上为目标(试点县范围内年出栏畜禽折合标准猪500头以上的养殖场户粪便处理利用率达到100%)，探索县域种养业废弃物循环利用的综合性整体解决方案，实现县域种养业协调发展和农业生态环境整体改善。

　　2、研究出台制度性措施，就是规模养殖场必须承担治理污染的责任，把它作为一个市场准入，当然国家会支持建设这方面的设施和开展处理工作。　　

　　3、在财政上采取先建后补，支持第三方治理等措施，进行粪污收集、储存、运输、处理，包括怎么样把它能够施用到农田里去的一些措施。

三、以长江为重点开展生物保护行动

大家都知道，长江经济带发展是我国新的发展大战略，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，就是首先要保护环境、保护生态。这也意味着17年环保将更加的严苛，环保拆迁将进行到底。

　　据数据显示，2016年南方水网地区调减生猪1600万头;各地禁养区的划定，生猪存栏减少8%，调减生猪3600万头。农业部去年发布的《关于促进南方水网地区养殖布局调整优化的指导意见》，总共涉及上海、浙江、江苏、广东等10个省份，包括133个县市，这一政策的发布一年多来，因为区域调整优化以及直接减量的影响，已经累计减少生猪存栏1600万头。　

　　韩长赋还提出了果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动等两个未来动向。同时指出，农业生态环境问题关系农产品质量安全、关系城乡居民的居住环境，也关系农业的可持续发展，会放在突出位置，采取切实、有效、可操作的措施，来努力加以解决。